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香港: 大火過後,未被"馴服"的香港公民社會


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上周,香港一棟公寓樓發生毀滅性火災,造成至少159人死亡,香港居民的反應非常自然:他們哀悼這場導致數千人無家可歸的悲劇,並試圖弄清楚事故原因。他們要求進行獨立調查並對官員問責。


他們從領導層那裡得到的是污蔑和恐嚇。

在香港這個以公民參與和法治為榮的城市,公眾的悲痛和憤怒已變成了政治上的危險。當局現在決心確保火災不會引發任何類似集體行動的事件。


據當地媒體報道,一名分發呼吁獨立調查傳單的大學生遭警方拘留後獲釋。一場由律師、社會工作者和政策專家籌劃的新聞發布會在組織者被警方傳喚後被取消。

一名國家安全官員視察了燒焦的宏福苑,一家有政府背景的報紙報道稱(該報道明顯影射2019年的香港反政府示威),“黑衣暴徒“和民主派支持者企圖將那裡的救援行動“挾持“成反政府用途。另有報道稱,中國國家安全局在香港的機構警告“不得借災難之機制造香港混亂”。

當這座城市還處於震驚之中、數十具遺體尚未辨認時,向公眾發出這樣的信息是不尋常的。但其背後的邏輯是熟悉的。

2019年抗議活動後,北京在香港建起了一個國家安全體制。該體制實質上將官員認為有損中國或香港利益的任何行為都定為犯罪。正如過去一周所示,香港當局已將中共自1989年天安門屠殺以來沿用的危機管理規范內化為自己的行動准則。

這種規范建立在這樣的假設之上:由悲劇引發的集會可能演變成集體行動。並非巧合的是,天安門的民主示威正是始於公眾哀悼。

30多年來,中共一直把災後自發的公民活動視為潛在的政治威脅。它投入了巨大的資源,構建了一個龐大的維穩機制,其運作遵循固定模式:嚴格控制敘事,及早打擊任何發聲的人,寧可過度反應也不願謹慎行事。對北京來說,災難絕不僅僅是災難,而是潛在的危機,必須在火苗蔓延成燎原之勢前將其撲滅。




上周住宅樓致命火災後,香港當局警告居民不得利用此事“制造混亂”。 Lam Yik Fei for The New York Times

2008年四川地震造成數千名學生死亡後,質疑校舍倒塌而政府辦公樓完好無損的家長和活動人士被拘留、監視或噤聲。律師、志願者及藝術家艾未未等知識分子發起的獨立調查均遭壓制。


這透露出的態度很明確:允許個人哀悼,有組織的哀悼則不然。

中國官員一次又一次地展現這種條件反射:2022年的高鐵事故、2015年的郵輪沉沒、導致173人死亡的天津港口爆炸。2022年,一輛滿載新冠隔離人員的大巴車禍後,政府審查了網上表達哀悼的言論,在封鎖期間,一所公寓發生致命火災後,政府又審查了網上表達悲傷的言論。每一次,家屬、公民或記者尋求真相、公開哀悼或要求問責的企圖都被視為政治危險。記者受到威脅,親屬被迫保持沉默,活動人士被關進監獄。

克萊蒙特·麥肯納學院政治學家裴敏欣指出:“中共從天安門事件汲取的教訓是:絕不能坐視事態升級,必須在萌芽階段就予以扼殺。”

他解釋說,災難對威權政府構成了獨特的威脅,因為它們消除了集體行動的兩個典型障礙:動機和協調。民眾本就很憤怒,而且知道去哪裡聚集。正因如此,黨格外重視悲劇發生後的48至72小時,當時情緒最激動,團結最容易形成。目標不僅僅是對危機作出反應,而是要先發制人,防止出現集體表達的可能性。

香港政府對火災的反應精確地遵循了這一腳本。在火災被撲滅後不久被拘留的那名大學生、那名官員前往現場進行的“警告”,以及那份不祥的國家安全聲明。拘留學生之舉可被解讀為任何人只要冒頭就會遭到打擊。
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